Орган опеки и попечительства
Главный специалист органа опеки и попечительства (по п. Архара) Спиридович Наталья Сергеевна
Главный специалист органа опеки и попечительства (по селам Архаринского района) Капранова Ирина Арсеньевна
Часы приема: понедельник, вторник, среда с 8.00 до 12.00 ч.
Телефон: 8 (41648) 21-3-57
Электронная почта: otdelopeki_arh@mail.ru
Устройство в семью
Усыновление/удочерение – приоритетная форма устройства ребенка в семью; для родителей это наивысшая форма ответственности за ребенка, его здоровье, развитие, воспитание и образование; по закону разницы между кровным ребенком и усыновленным нет.
Процедура усыновления
Усыновленный ребенок может быть передан в семью только по решению суда. Процедура усыновления довольно сложная и длительная, сопряженная с получением множества бумаг и требующая от потенциальных родителей немалого времени и упорства. Необходимым условием является согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста.
Статус ребенка и его возраст
Не все дети, находящиеся в детских домах, интернатах и домах ребенка, могут быть усыновлены. Усыновить можно только сироту (родители которого умерли) либо ребенка, родители которого лишены родительских прав (в этом случае необходимо получить их согласие на усыновление). На практике подавляющее большинство детей усыновляются в возрасте до трех-пяти лет.
Требования к родителям
Существует ряд жестких ограничений для потенциальных усыновителей, в том числе по состоянию здоровья и по возрасту. Также при рассмотрении вопроса об усыновлении суд учитывает материальное положение родителей, наличие достаточной жилплощади. Для иностранных граждан процедура усыновления – единственная возможность принять в семью ребенка из России.
Права и обязанности родителей
С правовой точки зрения ребенок после усыновления приравнивается к кровному, и родители несут за него полную ответственность. У них есть возможность дать ребенку свою фамилию, поменять имя, отчество, а в некоторых случаях и дату рождения. Интересы ребенка и его новой семьи призвана защищать тайна усыновления, закон устанавливает наказание за ее разглашение против воли усыновителей. Органы опеки обязаны осуществлять ежегодный контроль за семьей в течение, как минимум, трех лет после усыновления.
Денежное пособие для родителей и льготы для ребенка
Государство не оказывает семье дополнительной помощи, за исключением выплаты единовременного пособия при устройстве ребенка в семью и предоставления матери послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребенка, если усыновляется младенец до трех месяцев. Денежное пособие на усыновленного ребенка равно установленному законом пособию на кровного ребенка. После усыновления ребенок получает все права родного, включая имущественные, но при этом лишается льгот, которые он имел как сирота (например, права на получение после достижения 18 лет жилья от государства, льгот при поступлении в учебные заведения и т.д.).
Дальнейшее устройство ребенка
Усыновленный ребенок уравнивается в правах с кровными детьми, изъять его из семьи возможно только при лишении родителей родительских прав.
Кто может стать усыновителем?
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица любого пола, за исключением:
· лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
· супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным (если усыновляют оба супруга);
· лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
· лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
· бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
· лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
· лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
· лиц, не имеющих постоянного места жительства;
· лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
· лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. Обратите внимание, что в отношении супружеской пары это ограничение не действует. Лица, не состоящие в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
Опека и попечительство- самая распространенная в России форма устройства ребенка в семью.
Процедура установления опеки
Устанавливается решением главы местного самоуправления и не требует судебной процедуры.
Статус ребенка и его возраст
Как правило, под опеку берут детей школьного возраста, оставшихся без попечения родителей.
Требования к опекунам
К кандидату в опекуны предъявляются менее жесткие требования в отношении дохода и жилищных условий, чем к потенциальному усыновителю, ему не нужна справка об отсутствии судимости. Очень часто опекунами становятся родственники ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Права и обязанности опекунов
Опекун принимает в семью ребенка на правах воспитуемого, беря на себя обязанности по его содержанию, воспитанию и образованию. При этом ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, может общаться с родственниками. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за ребенка.
Пособие для опекунов и льготы для ребенка
Опекун ежемесячно получает установленное законом пособие на ребенка, а органы опеки и попечительства обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка, содействовать организации его обучения, отдыха и лечения. Сохраняется право ребенка на получение жилья после достижения 18-летия в случае его отсутствия.
Дальнейшее устройство ребенка
По достижении ребенком 14-летнего возраста опека автоматически трансформируется в попечительство, которое, в свою очередь, прекращается при достижении совершеннолетия или при вступлении в брак до 18 лет. При появлении кандидата, желающего его усыновить, ребенок по решению суда может быть передан в другую семью.
Кто может стать опекуном (попечителем)?
Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица, за исключением:
· лиц, лишенных родительских прав; · лиц, ограниченных в родительских правах;
· бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
· лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
· лиц, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;
· лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Приёмная семья - форма семейного устройства детей совмещает черты детского учреждения, опеки и усыновления; приемная семья может стать решением проблемы трудовой занятости родителей.
Процедура создания приемной семьи
Она образуется на основе договора о приемной семье, который заключается органом опеки и попечительства с приемными родителями. Передача ребенка в семью происходит с учетом его мнения и с согласия администрации детского учреждения, в котором он находится. Передача ребенка, достигшего 10-летнего возраста, осуществляется с его согласия.
Статус ребенка и его возраст
Ограничений для помещения ребенка в семью нет. Возможно устройство в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем, отклонениями в развитии, инвалида. Дети, имеющие братьев и сестер, как правило, передаются в одну семью.
Требования к приемным родителям
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лишенных родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; имеющих заболевания, при наличии которых взять ребенка на воспитание нельзя.
Права и обязанности приемных родителей
Это законные представители ребенка, которые обязаны его воспитывать, заботиться о его здоровье, развитии, создавать условия для получения им образования, готовить к самостоятельной жизни. В такой семье могут находиться до восьми детей, включая биологических. Ребенок в приемной семье имеет право на поддержание контактов с биологическими родителями, родственниками.
Денежные выплаты приемным родителям и льготы для ребенка
Взрослые получают вознаграждение. На содержание каждого ребенка им выплачиваются средства на питание, одежду, обувь и другие нужды. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие выплаты и льготы в соответствии с законодательством, в том числе на получение жилья при достижении 18-летнего возраста.
Дальнейшее устройство ребенка
Ребенок, помещенный в приемную семью, при наличии у него соответствующего статуса и при появлении кандидата, желающего его усыновить, может быть передан усыновителю по решению суда.
Нормативно-правовая база
-
317 от 07.12.2015 Приказ Минсоцзащиты АО Об утверждении Административного регламента по предоставлению ОМСУ АО государственной услуги по выдаче предварительных разрешений, затрагивающих осуществление имущественных прав несовершеннолетних
-
48-ФЗ от 24.04.2008 Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" (с изменениями)
-
120-ФЗ от 24.06.1999 Закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями)
-
124-ФЗ от 24.07.1998 Закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями)
-
159-ФЗ от 21.12.1996 Закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями)
-
432 от 19.05.2009 Постановление Правительства РФ "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (с изменениями)
423 от 18.05.2009 Постановление Правительства РФ "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (с изменениями)
-
275 от 29.03.2000 Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (с изменениями)
-
ПРИКАЗ от 15 июня 2020 г. N 300 Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей
-
117 от 14.02.2013 Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью» (с изменениями)
-
1688 от 28.12.2012 Указ Президента РФ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с изменениями)
Основные этапы прохождения инстанций (посмотреть в формате PDF или скачать в формате Microsoft Word - 68 Кб)
Права и обязанности опекуна (информирует прокуратура Архаринского района - памятка в формате PDF, размером 38 Кб)